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標題: [轉錄]小心高職倒店的骨牌效應
時間: Sun Nov 16 17:38:59 2003
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標題: [轉錄]小心高職倒店的骨牌效應
時間: Fri Nov 14 19:54:21 2003
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作者: skydance (在黑暗隱下去痕跡) 看板: skydance
標題: 小心高職倒店的骨牌效應
時間: Thu Nov 13 00:47:18 2003
2003.11.12 中國時報
小心高職倒店的骨牌效應
◎張芳全（作者為國立台北師範學院助理教授）
報載，北市恕德家商成為第一家主動退出招生的私立職校。因為招生困難造成該校
要關門熄燈，可以說是創舉。但其實，高職日後招不到學生是常有的事。
今年的基北高中職聯招雖然錄取率已達八五％，僅有七千多人落榜，但仍有三萬一
千個名額無法招齊，空缺比率高達六六％。這些落榜生就讀無法招齊的學校的機會實微
乎極微。而北市與基隆市高中職無法招滿學生，值得教育當局提出因應，否則問題將會
更嚴重。
首先，高中職招不到學生，勢必讓學校倒店，就如今天的恕德家商。尤其今年無法
招齊的學校又多是私立高職，日後私立高職恐將惡性競爭。
近年出生人口數下降，加上近年廣設高中大學政策，導致很多公私立高中職，早在
前幾年就已轉型為普通高中。有些學校無法轉型，僅能坐以待斃。眼見學齡人口數下降
，未來無法招足學生的學校將更多，若無因應之道，日後學校在學期中突然倒店，將影
響學生學習權益。
其次，今年無法招到學生的學校都是私立高職，可預見，這些學校日後沒有畢業生
可供繼續進入科技大學或技術學院就讀。所以科技大學勢必在近年就會面臨無法招到學
生或不足額的問題。這對技職教育品質造成嚴重傷害。
而且由於學齡人口無法提供充足學生來源，私立高職招不到學生之後，接著將是公
立高職，再接著是私立高中與公立高中，所引發的是技術大學或學院將無法招足學生，
最後普通大學也勢必面臨無法招足學生的問題。這種骨牌效應未雨綢繆。尤其目前已有
一五四所大專校院，教育部仍有多所籌設中的大學校院，加上選舉一到，政治支票滿天
飛，各縣市都要設大學，像聯合大學、宜蘭大學、台東大學，以至於現在的台南大學的
呼聲，不就是如此嗎？如果一再設校，又沒有學生來源，豈不是浪費資源？政府應從這
次高職招不到學生獲得啟示。
第三，高中職招生不足，非僅學校倒店，還將衍生出流浪教師、學校校地和校舍等
設備閒置等的問題。目前台灣有十萬名流浪教師走天涯，今後可能有更多已取得合格教
師且任教多年的教師面臨失業、轉業困難，教職問題將雪上加霜。
前述問題都在近年浮現，期待教育機關有以下作為：
第一，招不到學生的高職類科應整併至其他類科，如果學校各科都招不到學生，則
與其他學校整併。一方面讓高職課程可以重新洗牌，另一方面可減少學校在教師及設備
營運成本上的浪費。二校整併亦可以增加學生的學習空間與人力調配。
第二，鼓勵招不到學生，或無法生存的學校轉型為地方的社區學院、成人進修的教
育機構，或轉型為民眾休閒中心（例如運動場開放給民間使用、學校教室供民眾開會集
會使用）。如此可以讓這些學校的資源充份運用，減少流浪教師問題，但尚須做好配套
措施。
第三，合理建立高中職學校，乃至於大學校院的淘汰機制。目前國內各級學校都未
建立無法招足學生的淘汰機制。這是件危險的事。因為台灣的學齡人口逐年減少，任一
層級的教育都將面臨招生不足問題。這問題將衍生出各級學校招生的惡性競爭、倒店、
校地浪費、流浪教師與設備閒置等。如果政府未能提出一套政策，將來這些問題會更嚴
重。
最後，既然私立高職已有多所學校招不到學生，公立高職勢必面臨相同問題。而因
為政府對績優專科學校改制政策，從民國八十三年的七十七所專校，至今年已不到十所
專科學校，餘皆紛紛改制技術學院或科技大學。當學生來源已無法充分供應，是否當局
也應檢討績優專科學校改制的政策，否則科技大學與技術學院的倒店，也是指日可待。
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時間之流與天色之間,若無所盼一般地湧升.
顫抖是幼稚亞麻色的夢: 靜默且微弱.
微弱是火焰,火焰搖晃;
搖晃是泡沫,泡沫消逝;
──無夢,這黑白的世界.
彷彿在說著一切都無所謂的月光,靜靜的灑落在深白色大地...
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